朱道霞代表：

您所提出的《关于加大对留守老人关注的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我县十分重视养老服务工作，相继出台了《县政府关于加快完善养老服务体系的实施意见》（灌政发〔2015〕2号）、《县政府办公室关于印发灌南县新建住宅区社区用房和居家养老服务用房建设管理办法的通知》（灌政办发〔2019〕27号）以及《灌南县养老服务体系建设专项资金管理办法》（灌财字〔2017〕12 号）等文件，加快建设社会养老服务体系和发展养老服务产业，以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为目标。

一是创新居家养老，提供多样化服务。在发展养老服务工作的进程中，围绕老年人最关心、最直接、最现实的养老问题，通过上门服务、政策宣传、新闻媒介等传播方式，大力营造尊老、敬老的社会氛围。在李集镇新民村、新集镇徐老庄村、周庄村和百禄镇南房村、三口潘老庄等新型农村社区内配置居家养老服务中心，中心配备有：理疗室、健康小屋、按摩室、书法阅读室、棋牌娱乐室、日间照料室、助餐室、手工活动室、会议室等功能室。让老年人在家门口就可以享受到贴心、专业的服务，实现不出小区便能快乐养老，形成了“离家不离社区，社区之中享天伦”的浓郁氛围。

二是推进政府购买居家养老服务，建立健全服务制度。吸引社会力量参与居家养老服务，提高全县养老服务水平，满足老年人多样化养老服务需求，促进养老服务工作健康发展。通过政府购买服务方式，免费为全县60周岁以上困难老年人提供理发、修剪指甲、家政、精神慰藉等上门服务。截止2021年底，60周岁以上老人上门服务25804人、75778人次。

三是加大农村养老设施投入，优化集中供养。聚焦满足农村老年人多样化养老服务需求，充分利用现有特困人员供养服务设施资源，因地制宜、分院施策，转型升级。从2020年起到2022年底，将部分农村敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。目前，已完成新安镇农村区域性养老服务中心建设，已投入运营。2022年底，将完成新集镇、田楼镇农村区域性养老服务中心建设，并投入运营。通过改造建设提升基础设施建设、美化环境、优化布局等设施设备配置，强化照护能力建设。在做好机构养老服务的同时，拓展延伸社区养老服务功能，向本地及周边乡镇提供社会化养老服务。向辖区及周边老年人提供助餐、助浴、康复辅具租赁、护理技能实操培训等服务，解决老年人实际急需困难，充分发挥中心养老服务设施设备、项目优势和员工队伍的专业作用。

四是建立健全农村留守老人关爱服务体系，构建敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围。利用“金民系统”，摸清农村留守老人基本情况，建立动态管理数据库，准确掌握农村留守老年人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况、存在困难及监护人联系方式等基本信息。通过落实赡养义务人主体责任、发挥村（居）民委员会权益保障作用、完善政府购买服务、整合社会力量广泛参与农村留守老年人关爱服务、建立健全农村留守老年人救助保护机制等多种关爱服务形式，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风尚，提高农村留守老人的安全感、幸福感。

                                                                                                      灌南县民政局

                                                2022年6月9日